L'échange Cogswell est illustré sur une photo longue exposition de 2015. – Zane Woodford

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Les conseillers d'Halifax ont abordé jeudi les coupes dans le budget d'immobilisations de la ville, ajoutant et soustrayant d'une liste de plus de 100 millions de dollars de projets qui ne seront pas terminés en 2020.

En plus des coupes de 85,4 millions de dollars dans le budget de fonctionnement, Halifax cherche à réduire ses dépenses en immobilisations, pour des choses comme les nouveaux bâtiments, les rénovations, les véhicules et la construction de routes, de plus de 100 millions de dollars en raison de COVID-19.

Le budget d'investissement pré-COVID 2020-2021 comprenait un plan de dépenses de 316,2 millions de dollars pour des projets d'immobilisations cette année. Cela comprenait 136,3 millions de dollars non dépensés reportés de 2019-2020 et 179,8 millions de dollars budgétés pour cette année.

Le personnel des Finances a recommandé des réductions de 53,5 millions de dollars du plan d'immobilisations et de 54,9 millions de dollars de dépenses reportées, ce qui ramène le total des dépenses en immobilisations prévues cette année à 207,8 millions de dollars.

Il s'agit d'une réduction de 108,4 millions de dollars – 34%.

Bien qu'il s'agisse d'une coupure massive, le directeur administratif Jacques Dubé a déclaré aux conseillers que la ville ne serait toujours pas en mesure de réaliser des projets qui n'avaient pas été coupés.

"Pour être honnête, il n'y a aucun moyen de proposer un programme comme celui-ci cette année", a-t-il déclaré.

"Le plan moyen que nous avons mis en œuvre au cours des trois dernières années est de l'ordre de 165 millions de dollars."

Et c'était l'histoire de la gestion de presque toutes les coupures auxquelles les conseillers devaient répondre: ils ne le feraient pas de toute façon.

Cogswell s'effondre pour rester

Parmi les coupes les plus importantes, 26,3 millions de dollars du budget de réaménagement de l'échangeur de Cogswell, ce qui ne laisse que 750 000 $.

Les travaux de construction devaient commencer cette année, la démolition étant initialement prévue pour l'automne dernier.

Le Cogswell Exchange en 2018. – Zane Woodford

Coun. Waye Mason a demandé au directeur des transports et des travaux publics, Brad Anguish, de clarifier au public que "Cogswell n'allait pas se produire de toute façon".

"Nous avons dit au public que nous serions sur le terrain cette année", a déclaré Mason.

Heartbreak a dit que Mason avait "à peu près l'argent". Son équipe travaille sur les derniers problèmes liés à la conception et à la rédaction de l'appel d'offres.

"Essentiellement, ce que nous essayons de faire, c'est de nous préparer à envoyer un rapport au conseil qui ouvrira littéralement la voie au conseil pour nous donner le feu vert pour procéder à la construction", a-t-il déclaré.

"Nous nous rapprochons incroyablement d'être prêts pour un appel d'offres."

Mason a également posé des questions sur les coupes dans le réseau de vélos approuvé par le conseil: une réduction de 3,4 millions de dollars des dépenses pour 2020-2021 à 2,8 millions de dollars. L'angoisse lui a dit que le travail était un "travail acharné" et qu'ils seraient prêts pour la construction l'année prochaine.

Le projet d'aménagement paysager de Spring Garden Road diminue de 7,5 millions de dollars à 2,3 millions de dollars, et Mason a été informé que les travaux prévus pour cette année se poursuivront cette année.

Coun. Lorelei Nicoll, présidente du comité permanent des transports du conseil, a demandé une réduction de 870 000 $ du budget pour l'amélioration de la sécurité routière, ce qui ramènerait ce montant à 2,3 millions de dollars.

"Je mettrai le chapeau du comité permanent des transports pendant une minute, car la sécurité routière est une préoccupation majeure des résidents de la municipalité", a déclaré Nicoll.

"Nous sommes dans une pandémie, les gens doivent rester à la maison, mais pour une raison quelconque, je reçois une dizaine de plaintes pour excès de vitesse chaque jour."

Anguish a déclaré à Nicoll qu'il n'y avait pas de coupure directe aux améliorations de la sécurité routière et qu'une partie des économies provenait d'un projet annulé. Une mise à jour de l'intersection prévue au coin des rues Kaye et Young a été annulée en raison d'un problème de synchronisation avec Halifax Water.

"En ce qui concerne la livraison directe aux communautés, nous n'avons vraiment rien touché dans ce budget", a déclaré Anguish.

"Tout ce dont je pense qu'un conseiller serait plus concerné est en jeu."

Potentiellement économisé: Infrastructure Cash from Downtown Dartmouth

Coun. Sam Austin ne veut plus voir de retards pour "Dartmouth Cogswell".

"Ce n'est pas à la même échelle", a-t-il dit, "mais nous prenons essentiellement notre infrastructure routière obsolète et obsolète des années 1960 et 1970, dans ce cas, Alderney Drive, (et) nous perdons du poids, en ajoutant des piétons et du vélo, et un polyvalent, nous autorisons la reconstruction à Dartmouth Cove … et bien sûr, nous créons de nouveaux espaces publics. "

Le projet permet la prochaine phase d'éclairage naturel de la rivière Sawmill et un développement majeur dans la zone industrielle adjacente, Dartmouth Cove.

La proposition dans le budget consolidé était de couper 2 millions de dollars de la ligne budgétaire pour la rénovation des infrastructures du centre-ville de Dartmouth, ne laissant que 50 000 $. L'argent, a déclaré Austin, est destiné à l'acquisition de terres, et le couper serait «un sou, une livre stupide».

Il a dit que Halifax Water avait besoin d'une gestion des ressources humaines pour acheter le terrain afin de permettre le projet Sawmill River et qu'il était admissible aux fonds fédéraux pour les infrastructures. Et il a fait valoir que le nouveau développement à Dartmouth Cove augmenterait les évaluations foncières.

La motion visant à conserver le financement est passée de 14 à 3, les conseillers municipaux Steve Streatch, Russell Walker et Paul Russell votant non.

Coupes supplémentaires: caserne de pompiers de reno, capitale du district, "logements sociaux"

Les conseillers municipaux ont ajouté des éléments au bloc de coupe jeudi, dont 1,7 million de dollars pour des rénovations à la caserne de pompiers et d'urgence 2 d'Halifax sur l'avenue University.

Ce bâtiment, ouvert en 1903, est en mauvais état depuis des années.

"J'ai visité la station 2 il y a environ neuf mois", a expliqué Mason aux conseillers. "Le plus proche que j'ai pu perdre littéralement la tête dans ce travail, c'est quand j'ai vu que le plafond de la pièce préparée du deuxième étage fuyait encore cinq ans après la première fois que j'ai visité l'établissement."

Un piéton passe devant la station 2 sur l'avenue University en 2019. – Zane Woodford

Le chef Ken Stuebing a déclaré aux conseillers que le toit a depuis été réparé et que les améliorations prévues pour cette année sont des rénovations intérieures pour terminer le travail. Le syndicat, la Halifax Professional Firefighters Association, lui a dit qu'il accepterait de reporter ce travail en faveur du maintien du personnel.

Le président du syndicat, Brendan Meagher, a déclaré la semaine dernière à l'examinateur d'Halifax qu'il préférerait des réductions de capital que les réductions de personnel initialement proposées. (Le Conseil a voté mercredi pour plus d'informations sur la réduction de ces réductions de personnel.)

"Bien que nous ne puissions pas nous concentrer sur cela, je pense que s'ils sont disposés à le faire et que nous savons que nous allons débattre afin que le budget de lutte contre les incendies soit de retour avec un financement complet … alors c'est un report approprié à faire", a-t-il déclaré. Le maçon.

Mason a proposé, à l'unanimité, d'ajouter ce point à la liste pour examen après le processus budgétaire. Cet argent était toujours inclus dans le budget que le conseil envisagera maintenant de couper.

Les conseillers municipaux ont voté en faveur d'une motion d'Austin visant à faire de même avec environ 3,8 millions de dollars répartis sur deux lignes pour les «locaux d'entreprise» – plans «pour rénover et revitaliser les espaces administratifs centraux de HRM».

Austin a demandé un rapport avec une ventilation de ces dépenses, cherchant à réduire mais pas à éliminer ces lignes budgétaires.

Coun. Shawn Cleary a déposé une motion pour réduire de moitié les fonds d'immobilisations des conseillers municipaux d'ici l'an prochain, économisant 750 000 $. Les fonds d'immobilisations de district sont des comptes de conseillers discrétionnaires, généralement accordés à des groupes communautaires ou utilisés pour de petits projets.

Il était déjà prévu que l'argent soit reporté d'un an, et Cleary a fait valoir que de nombreux conseillers de groupe alloueraient normalement l'argent pour qu'ils ne fonctionnent pas. Certains de ses collègues n'étaient pas d'accord.

"Je ne peux pas appuyer cette motion", conseille le conseiller. A déclaré David Hendsbee.

"Maintenant, j'ai des groupes communautaires qui ne peuvent même pas lever de fonds pour le moment, alors maintenant ils dépendent plus que jamais de l'aide en capital."

La motion de Cleary de couper les fonds de moitié a été adoptée 10-7.

Il y avait aussi une autre coupe ajoutée plus tôt dans la semaine: Coun. Mardi, Paul Russell a ajouté 400 000 $ pour l'aménagement paysager à la liste des coupes possibles. Le personnel a déclaré que l'argent est généralement utilisé pour élargir les trottoirs et apporter d'autres améliorations lorsque les nouveaux développements seront terminés.

Le comité du budget du Conseil se réunit à nouveau vendredi pour examiner une liste de projets «prêts à démarrer» que la ville souhaite utiliser pour demander des fonds fédéraux et provinciaux qui pourraient compenser certains de ses problèmes de trésorerie en raison de retards de paiement de impôts fonciers.

Les coupures ajoutées ou supprimées de la liste jeudi seront ramenées avec plus d'informations du personnel, puis soumises à un vote final plus serré fin mai.

Les budgets définitifs d'investissement et de fonctionnement devraient être provisoirement approuvés le 9 juin.


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